Автор |
Сообщение
|
Xohllenok
Пол:
Стаж: 9 лет 1 месяц
Сообщений: 1549
Рейтинг
|
Крупнейшие дотации из бюджета получат Дагестан, Чечня и Камчатка Минфин со следующего года вновь меняет методику, по которой предоставляет дотации регионам на бюджетную обеспеченность. Но пятерка крупнейших получателей, от Дагестана до Чечни, не изменится и заберет себе 30% всех таких дотаций Тринадцать российских регионов из 85 получат ровно половину дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделяемых Минфином на будущий год, следует из материалов к проекту федерального бюджета на 2018–2020 годы. В общей сложности на этот вид дотаций регионам федеральный центр выделит в 2018 году 645,1 млрд руб. — на 5% больше, чем в 2017-м.
В прошлом году Минфин объявил, что меняет модель поддержки региональных бюджетов — было решено сократить выдачу бюджетных кредитов (а теперь от них и вовсе решено отказаться) и увеличить объем средств на предоставление дотаций. В сентябре этого года министр финансов Антон Силуанов также пояснял, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности увеличатся в 2018 году на величину прироста того 1% налоговой базы по налогу на прибыль, который с 2017 года передан от регионов федеральному бюджету и распределяется между нуждающимися в поддержке субъектами.
Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности растет последние шесть лет, говорит старший аналитик группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Александр Шураков, увеличение на 5% — это незначительный рост (в 2017 году объем дотаций вырос на 20%, в 2015-м — на 10,9%). «Помимо роста дотаций произошло их перераспределение между регионами. Соответственно, для тех регионов, у которых [на 2018 год] выросли дотации, суммарный рост составил 48 млрд руб. Как за счет 30 млрд руб., на которые общая сумма увеличилась, так и за счет 17,4 млрд руб., на которые были уменьшены дотации другим регионам», — подсчитал Шураков.
Кому пойдут дотации
Самым крупным получателем дотаций на выравнивание третий год подряд станет Дагестан — из федерального бюджета республика получит более 59 млрд руб., на 6,6 млрд руб. больше, чем в текущем году. А наибольший прирост по объему дотаций в 2018 году продемонстрирует Якутия — в следующем году республика получит на выравнивание бюджетной обеспеченности на 7,3 млрд руб. больше и станет вторым по объему получателем этой дотации. Третья по величине дотация — более 39,3 млрд руб. — будет направлена в Камчатский край.
Эти регионы входят в число высокодотационных, у которых доля зависимости от федеральных трансфертов максимальна: доля федеральных дотаций в доходах их бюджетов превышает 40%, объясняет завкафедрой госрегулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС Владимир Климанов. Также к высокодотационным относятся Алтайский край (в 2018 году дотация на выравнивание вырастет на 4,5 млрд руб., до 27,1 млрд), Чечня (дотация составит 27 млрд руб.), Крым (17,7 млрд руб.), Тыва (15,7 млрд руб.), Ингушетия (9,2 млрд руб.), Карачаево-Черкесия (9,1 млрд руб.). Доходы бюджета Чечни на 84% складываются из безвозмездных поступлений из федерального центра (дотации, субвенции, субсидии и прочие поступления), а доходы бюджета Крыма — на 67%, следует из уточненных законов о бюджетах на 2017 год двух республик.
В целом разрыв в бюджетной обеспеченности регионов таков, что первая пятерка самых дотируемых субъектов получит 30% всех дотаций на выравнивание в 2018 году.
Как считаются дотации
Объем дотации рассчитывается в зависимости от уровня финансовой обеспеченности на душу населения, объясняет Климанов, при этом учитываются два показателя — налоговый потенциал территории (сколько налогов генерируется, поступает в региональный бюджет) и удорожающий коэффициент, так называемый индекс бюджетных расходов. «На Камчатке и в Якутии — один из самых высоких удорожающих коэффициентов. Это происходит в силу того, что стандартный набор бюджетных услуг, который должен быть получен одним гражданином, в Якутии или на Камчатке будет стоить в разы дороже, чем в европейской части России», — говорит Климанов.
Объем дотаций Дагестану объясняется многочисленностью населения в республике, так как дотации рассчитываются по среднедушевому принципу и умножаются на число жителей. Еще одна причина — низкая бюджетная обеспеченность республики, добавляет Шураков. Это обусловлено низким уровнем налоговых и неналоговых доходов, которые способна генерировать экономика региона. «Порядка 72% поступлений по налогу на доходы физических лиц генерируются в бюджетных секторах экономики — госуправление, образование, здравоохранение. Существенную часть зарплат в данных секторах платит региональный бюджет», — говорит он.
Объем трансферта увеличится для 47 регионов, у 26 регионов объем дотаций сократится. Самое значительное сокращение дотации ждет Пермский край — на 2,6 млрд руб. Красноярский край получит меньше на 2,4 млрд, Челябинской области дотацию сократят на 1,4 млрд руб., Липецкой области — на 1,1 млрд. Снижение дотаций на 2018 год обусловлено улучшением состояния их экономик, считает Шураков, они в этом году получили больше доходов из-за роста цен на сырье. Все эти регионы в разное время бывали и регионами-донорами, то есть не получали дотации на выравнивание, указывает Климанов. «Это регионы с экономикой больших предприятий, они во многом могут зависеть от состояния отрасли и принципов учета доходов в этой отрасли для формирования налогового потенциала», — поясняет эксперт.
При этом 12 регионов в 2018 году не получат трансферт на выравнивание бюджетной обеспеченности вообще, как и в этом году. Это Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Тюменская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Московская и Ленинградская области, Татарстан, а также Москва и Санкт-Петербург. Все они являются регионами-донорами и не получают дотации на выравнивание.
Новая методика
В 2018 году изменится и методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Методика меняется практически каждый год, указывает Шураков, нынешняя редакция станет уже 11-й. Но при этом состав регионов-лидеров по объему получаемых дотаций сильно не менялся уже лет пять, указывает он.
Во-первых, Минфин вводит 20-процентное ограничение на прирост дотаций каждому региону год к году. Во-вторых, согласно материалам Минфина, в формулу включается еще один элемент: объем дотации ставится в зависимость от коэффициента долговой нагрузки. В новой редакции методики значительно большее внимание уделяется долгу регионов и расходам на его обслуживание, указывает Шураков, Минфин таким образом пытается снизить долговую нагрузку на регионы. «Действительно, выплаты процентов для ряда регионов — существенная статья расходов регионального бюджета», — говорит он. Это же, по его мнению, является одной из причин роста дотаций отдельным регионам.
Нововведения, предложенные Минфином, дадут ведомству возможность более гибко подходить к расчетам объемов дотаций регионам, считает Климанов. «Это элемент некоего ручного управления. Минфин будет настаивать, что это тоже формула, но жесткая формула может привести к резким всплескам или падениям, ненужным для всей финансовой системы. Для этого введена третья составляющая, которая дает возможность гибче подойти к этой ситуации», — считает эксперт. Новая методика даст Минфину возможность маневра, чтобы избежать «проседаний» по дотациям из-за простого математического счета.
Другие дотации еще не распределены
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности являются наиболее формализованными и прозрачными среди всех федеральных трансфертов регионам. В бюджете также предусмотрены дотации на частичную компенсацию расходов регионов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы по майским указам, дотации за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала и дотации на сбалансированность бюджетов отдельных регионов. Дотации на балансировку региональных бюджетов на 2018 год предусматриваются в сумме 48,7 млрд руб., сообщил РБК первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков. Представленный в парламент проект бюджета не расшифровывает эти ассигнования, они будут распределены ко второму чтению бюджета. В действующей редакции бюджета на 2017 год такие дотации выделялись, в частности, Чечне, Крыму и Севастополю по отдельным, «именным» статьям расходов — эти регионы получили по ним дополнительно около 40 млрд руб. В проекте бюджета на 2018 год таких «именных» статей нет, говорит Ремезков, соответственно Чечне, Крыму и Севастополю отдельная от других регионов дотация на сбалансированность предоставляться не будет. Но, возможно, она будет включена в общую сумму дотаций на сбалансированность (48,7 млрд руб.). Пресс-служба Минфина не ответила на запрос РБК о распределении этих дотаций.
|
|
Alexxator
Стаж: 13 лет
Сообщений: 1935
Рейтинг
|
Как всегда начнут ныть про Кавказ и ни слова про Якутию, Алтай и Камчатку. А им то за что?
|
|
lampard960
Пол:
Стаж: 12 лет
Сообщений: 785
Рейтинг
|
|
|
eugenek13
Пол:
Стаж: 9 лет 2 месяца
Сообщений: 1411
Рейтинг
|
Alexxator писал(а): Как всегда начнут ныть про Кавказ и ни слова про Якутию, Алтай и Камчатку. А им то за что? Я, например, знаю, на что пойдут деньги в Якутии, Алтае и Камчатке. Но не знаю, на что они пойдут на Кавказе. Точнее, догадываюсь и мне это не нравится.
|
|
Травматолог
Пол:
Стаж: 8 лет 7 месяцев
Сообщений: 224
Предупреждений: 3
Рейтинг
|
Украине необходим такой человек как Кадыров.
|
|
sk4mE3lapc6T
Пол:
Стаж: 9 лет
Сообщений: 65
Рейтинг
|
Сидя в России: "Украине необходим такой человек..."
добавлено спустя 1 минута 41 секунда:
Техничка объясняет крановщику..
добавлено спустя 5 минут 15 секунд:
На кавказ не стоит выделять деньги - это будет оскорблением чувств верующих, т.к. деньги выделяет аллах.
|
|
ЗЕФИРКА
Стаж: 8 лет 11 месяцев
Сообщений: 532
Предупреждений: 1
Рейтинг
|
12-Окт-2017 14:29
(спустя 1 час 41 минута)
[-]1[+]
_________________ Манипулирование ностальгическим мифом работает прежде всего на создание атмосферы антизападной истерии, ксенофобии, призывая к патриотической мобилизации, в которой утрачивается представление о реальном положении дел в стране и мире.
|
|
Текзо Ви
Пол:
Стаж: 11 лет
Сообщений: 317
Рейтинг
|
ну я рад что про ДВ хоть иногда вспоминают..
|
|
CyberpunK
Стаж: 12 лет
Сообщений: 52
Рейтинг
|
Кто с ДВ ? В ролике есть правда или совсем краски сгустили ?
|
|
Mephistos Lullaby
Пол:
Стаж: 9 лет 5 месяцев
Сообщений: 1448
Рейтинг
|
Цитата: Доходы бюджета Чечни на 84% складываются из безвозмездных поступлений из федерального центра (дотации, субвенции, субсидии и прочие поступления) т.е. республика окупает себя лишь на 16% ???? т.е. она ни чего не производит, только потребляет ????
|
|
ask_177
Пол:
Стаж: 9 лет
Сообщений: 567
Рейтинг
|
13-Окт-2017 00:29
(спустя 1 час 43 минуты)
[-]0[+]
CyberpunK писал(а): Кто с ДВ ? В ролике есть правда или совсем краски сгустили ? В принципе правда. Не у всех конечно жёны с пиндосами спят, кто -то браконьерит, кто - то от земли пытается жить, но работы становится, для местного населения, всё меньше. В основном используется привозная, дешёвая раб сила, либо очень дорогая, но привозная же. И да, местному населению ловить рыбу и собирать дикоросы можно только за деньги, хотя даже за деньги это сделать проблематично т.к. всёвыгребается крупными заготовителями, рыба - российскими, дикоросы, в основном - китайскими, корейскими. добавлено спустя 15 минут 51 секунда: dugi dugi писал(а): т.е. республика окупает себя лишь на 16% ???? т.е. она ни чего не производит, только потребляет ???? Зато чеченские террористы в Москве теракты не делают, в очередной раз столица обеспечивает своё благоденствие за счёт регионов, у Сахалина бабки забрали - Кавказу отдали, ибо не дай бог те рассердятся.
_________________ "Разоружая народ, власть таким образом оскорбляет его недоверием, и это говорит о трусости и подозрительности правительства"
Макиавелли
|
|
AvgustoS
Стаж: 9 лет
Сообщений: 1799
Предупреждений: 1
Рейтинг
|
13-Окт-2017 01:33
(спустя 1 час 4 минуты)
[-]3[+]
ask_177 писал(а): Зато чеченские террористы в Москве теракты не делают Платить дань террористам, чтобы те не устраивали теракты? Это похоже на вымогательства.
|
|
ofrank0
Пол:
Стаж: 14 лет
Сообщений: 4768
Предупреждений: 2
Рейтинг
|
13-Окт-2017 03:59
(спустя 2 часа 26 минут)
[-]-9[+]
ask_177 писал(а): Зато чеченские террористы в Москве теракты не делают А ты уверен? Свечку держал?
_________________ Меня можно заблокировать, но нельзя заблокировать правду.
|
|
Alexxator
Стаж: 13 лет
Сообщений: 1935
Рейтинг
|
13-Окт-2017 06:56
(спустя 2 часа 56 минут)
[-]0[+]
eugenek13 например ты не знаешь на что пойдут деньги в перечисленных областях, но почему в кавказских регионах они пойдут на что то другое ты уже знаешь. "Гениально".
|
|
aromerd
Пол:
Стаж: 14 лет
Сообщений: 207
Рейтинг
|
И как обычно всё потянут из Тюменской Области и прочих сибирских регионов. Кормим диких обезьян)
_________________ Всё не так просто кажется... всё гораздо проще)
Ведь всё гениальное - просто... а я то всего лишь... простой человек)
|
|
Narkolis
Пол:
Стаж: 9 лет 6 месяцев
Сообщений: 3274
Рейтинг
|
ofrank0 писал(а): ask_177 писал(а): Зато чеченские террористы в Москве теракты не делают А ты уверен? Свечку держал? Подожди. Ты же тоже постоянно что-то утверждаешь, неужели свечку держишь?
|
|
Alexxator
Стаж: 13 лет
Сообщений: 1935
Рейтинг
|
13-Окт-2017 19:56
(спустя 2 часа 32 минуты)
[-]-1[+]
привет из Тюменской области. Не хочешь сразу уточнить до ХМАО и ЯНАО, на которых висит вся остальная Тюменская область и от которой эти ХМАО с удовольствием избавились бы?
|
|
krokus774
Пол:
Стаж: 12 лет
Сообщений: 61
Рейтинг
|
ofrank0 писал(а): ask_177 писал(а): Зато чеченские террористы в Москве теракты не делают А ты уверен? Свечку держал? А ты наивен, чувак... Наверно и Единой России веришь? о_О
|
|
|
28-Ноя-2017 08:44
(спустя 1 месяц 14 дней)
[-]0[+]
|
|
Текущее время: 26-Апр 18:04
Часовой пояс: GMT + 4
Вы не можете начинать темы Вы не можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах Вы не можете прикреплять файлы к сообщениям Вы не можете скачивать файлы
|
|